VU&ID klaagt Colla’s politieke benoemingen binnen IVK aan
Op een persconferentie nam de alliantie VU&ID de CVP en SP zwaar onder vuur. De regeringpartijen talmden jarenlang vooraleer in te zien dat dit land nood heeft aan een eengemaakte inspectiedienst ‘voedselveiligheid’. Bart Staes, Flor Van Noppen, Patrik Vankrunkelsven, Annemie Van de Casteele en Bert Anciaux klaagden ook de politieke benoemingen binnen het Instituut voor Veterinaire Keuring (IVK) aan. Wat volgt is een zakelijke maar daarom niet minder schokkende opsomming van feiten. Het oordeel is vernietigend voor SP’er Marcel Colla.
1. Bevorderingen bij het IVKBij K.B. van 25 maart 1999 (Belgisch Staatsblad 29 april 1999) bevorderde Marcel Colla zes personen tot de graad van directeur-dierenarts bij het Hoofdbestuur en de inspectiedienst van het Instituut voor Veterinaire Keuring.
Het gaat om de volgende dierenartsen:
HoofdbestuurMarc Cornelis (thans werkzaam op kabinet)
Inspectiedienst Jos Clysters William DendasPierre Naassens (voormalig kabinetsmedewerker)
Roger Francaux Joël GustinHierover bestaat bijzonder veel ongenoegen bij de dierenartsen-keurders van het IVK. Er wordt gesproken van “oude politieke cultuur”.
2. Nieuwe indeling keurkringen
Deze bevorderingen passen in de discussie over de herschikking van de keurkringen. Op 23 maart 1999 had minister Colla een ministerieel besluit genomen dat het aantal, de gebiedsomschrijvingen de administratieve zetel van de keurkringen van het IVK had vastgesteld. (B.S. 2 juni 1999).
Voortaan worden de inspectiediensten van het IVK onderverdeeld in zes regionale keurkringen en twee nationale keurkringen.
De regionale keurkringen zijn:
Antwerpen West-Vlaanderen Oost-VlaanderenLimburg/Vlaams Brabant/Brusselse Gewest
Luik/LuxemburgNamen/Henegouwen/Waals Brabant/Brussels Gewest
De twee nationale keurkringen (actieterrein mobiele inspectie-eenheden) zijn:
Vlaanderen (Brussels Gewest inbegrepen)
Wallonië (Brussels Gewest inbegrepen)
3. Aanstelling nieuwe kringhoofden
De heren Destickere en Vandenbrande (thans reeds op post) blijven kringhoofd van de keurkring West-Vlaanderen. Dit wordt een duobaan met uitdovend karakter.
De heer Van Brempt blijft kringhoofd voor Oost-Vlaanderen.
Nieuwe kringhoofdenVoor de aanstelling van de nieuwe kringhoofden werd een adviesbureau ingehuurd dat een advies verleende aan het directie comité van het IVK met een voorgestelde rangorde van telkens vijf personen ter begeven plaats.
Nationale keurkring Vlaanderen
Hier werd de heer Pierre Naassens de eerstgerangschikte kandidaat.
Pierre Naassens was jarenlang actief op de kabinetten van de achtereenvolgende ministers van volksgezondheid (Onckelinx, De Galan, Colla). Hij werd van het kabinet verwijderd na de verwikkelingen met de vleesfraude-zaak Tragex Gel in Wingene.
Dit bedrijf was de opvolger van de NV Van Poucke en NV Bero, twee bedrijven die reeds van in het begin van de jaren tachtig kwalijk in het nieuws kwamen en waarrond nog steeds rechtszaken lopen.
Tragex Gel werd opgestart eind 1996 en werkte zonder F-licentie (exportvergunning) tot eind mei 1997.
De Europese antifraude-eenheid Uclaf schreef op 14 mei 1997 de administratie van het IVK een brief waarin ze meldden dat ze in Vlissingen een verdachte partij met BSE besmet rundvlees uit Groot-Brittannië gevonden hadden. Ze vroegen het IVK het bedrijf Tragex Gel in het oog te houden.
Niettemin tekende Marcel Colla op 29 mei een besluit waarbij Tragex Gel een F-licentie werd toegekend.
De hele zaak kwam aan het rollen begin juli 1997. Later bleek ook nog dat Naassens ervoor gezorgd had dat een verdachte lading vlees van een ander bedrijf naar Kongo werd verscheept.
Colla kwam in de Kamer van Volksvertegenwoordigers tweemaal onder druk te staan (juli 1997 en september 1997) maar ontsprong uiteindelijk de dans. Naassens moest wel het kabinet verlaten en kwam weer in de administratie terecht.
De rechtszaak rond de vleesfraudezaak Tragex Gel loopt nog steeds.
Het is dus verwonderlijk en politiek onkies dat Pierre Naassens (die uiteraard onschuldig is tot het tegendeel bewezen wordt) voorgesteld werd als hoofd van de nationale keurkring Vlaanderen. Zo zou hij de finale verantwoordelijkheid dragen voor alle mobiele inspecties. Dit zijn de eenheden waartoe ook Karel Van Noppen behoorde.
Nationaal Bijstandsmagistraat Timperman kwam dit ter oren en hij stelde prompt zijn veto tegen de bevordering van Pierre Naassens tot kringhoofd van de nationale keurkring Vlaanderen.
Hierop begon een heuse stoelendans:
Pierre Naassens wordt hoofd van de keurkring Antwerpen. Dit is een belangrijke keurkring: Antwerpse haven (import/export: mogelijke illegale transporten !!!) én het arrondissement Turnhout met zijn talrijke vetmesterijen en kalverteelt.
Clysters, tweemaal eerste gerangschikt (in de keurkringen Antwerpen en Limburg/Vlaams-Brabant/Brussels Gewest), wordt in de plaats van Naassens hoofd van de nationale keurkring Vlaanderen.
Dendas (die in Limburg als tweede gerangschikt stond) wordt hoofd van die keurkring.
Onrust en ongenoegen bij IVK-dierenartsen
Bij het IVK-personeel heerst een malaise. Men beseft dat hier de oude politieke cultuur ten volle speelt. Niet de beroepsbekwaamheid of de inzet van ambtenaren-keurders telt, wel de politieke kleur.
Bovendien worden de personen die de mobiele inspectie-eenheden hebben opgezet na de aanslagen op dierenartsen-keurders (periode 1990-juli 1993) en de moord op Karel Van Noppen (20 februari 1995) volledig over het hoofd gesprongen. De heer Clysters kan ter zake geen praktische ervaring voorleggen. Maar dezelfde opmerking geldt voor andere personen: sommigen met een uitstekende staat van dienst werden niet eens genomineerd.
Bovendien bestaan er getuigenissen van kandidaten die stellen dat de namen van de te benoemen kandidaten op voorhand vaststonden. Zo kreeg een kandidaat die nog in de eerste ronde gehoord werd door het adviesbureau De Witte en Morel te horen dat de “tweede ronde” feitelijk reeds was afgerond. Eén groot toneel dus.
4. Aanstelling nieuwe leidend ambtenaar IVK
Het IVK wordt sinds jaar en dag geleid door een leidend ambtenaar en een adjunct-leidend ambtenaar. De huidige leidende ambtenaar (de heer Decoster) is slechts één tot twee dagen op het IVK aanwezig.
Jaak Vandemeulebroucke en Bart Staes vroegen talloze malen dat deze functie een voltijdse functie zou worden. Dat was ook één van de zeer concrete eisen die na het vleesfraudeschandaal Tragex Gel werden geëist.
Pas op 2 februari 1999 publiceerde Marcel Colla in het Belgisch Staatsblad een oproep tot het insturen van kandidaturen voor de vacante betrekking van Administrateur-Generaal en Adjunct-Administrateur-Generaal. De ene moet een dierenarts zijn, de andere moet managerscapaciteiten hebben. Eén van de twee moet Nederlandstalig zijn, de andere Franstalig.
Binnen de regering bestond over de aanstelling van de kandidaten geen eensgezindheid. De benoeming wordt meteen over de verkiezingen heen getild. Een zaak die dus blijft aanslepen.
5. ConclusiesMarcel Colla was zowat de slechtste Minister van Volksgezondheid van de voorbije decennia.
Hij slaagde er niet in het Instituut voor Veterinaire Keuring uit te bouwen tot een krachtdadig overheidsapparaat en liet het IVK over in handen van een leidend ambtenaar die dit bedrijf (met een omzet van 2 - 3 miljard frank per jaar) slechts op deeltijdse basis (1-2 dagen/week) bestuurde.
Colla ging niet in op de wensen van het Parlement om te voorzien in de aanstelling van een voltijdse administrateur-generaal en een adjunct-administrateur-generaal.
Op de valreep van zijn mandaat als Minister voor Volksgezondheid duwde hij er nog een zestal topbenoemingen door en werden de hoofden van de keurkringen op andere motieven dan verdienste benoemd.
Colla slaagde er zelfs in twee van zijn kabinetsleden te benoemen. Eén ervan speelde een eigenaardige rol in de vleesfraudezaak Tragex Gel, moest daardoor het kabinet verlaten maar komt nu terug als kringhoofd van de Keurkring Antwerpen. Antwerpen is na West-Vlaanderen wellicht de meest belangrijke keurkring van het land.
Indien nationaal bijstandsmagistraat Timperman niet zijn volle gewicht in de schaal had geworpen dan zou de betrokkene zelfs zijn aangesteld tot het hoofd van de nationale keurkring Vlaanderen, die instaat voor alle mobiele inspecties.
VU&ID noemt deze onverkwikkelijke geschiedenis in elk geval geen voorbeeld van goed bestuur.
Printervriendelijke versie
top